Claudia Boghicevici

Legea nr.263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, conform căreia creşele sunt structuri care oferă servicii sociale specializate pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor în vârstă de până la 3 ani.

Creşele în sistem privat se înfiinţează de către societăţi comerciale, regii autonome, organizaţii neguvernamentale, persoane fizice autorizate sau alte persoane juridice, cu respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la serviciile sociale.

Legislaţia referitoare la serviciile sociale

• O.G nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare;
• H.G. nr.1.024 din 25 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum şi a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificările şi completările ulterioare;
• Ordin nr. 383 din 6 iunie 2005 pentru aprobarea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale şi a modalităţii de evaluare a îndeplinirii acestora de către furnizori;

Serviciile sociale furnizate prin creşe de către furnizorii publici sau privaţi se acreditează în condiţiile legii.

Conform legii, furnizorii de serviicii sociale se acreditează de către Comisia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale. Secretariatul comisiei de acreditare funcţionează în cadrul agenţiei judeţene de prestaţii sociale.

Paşii care trebuie urmaţi în vederea înfiinţării unei creşe private sunt:

• înfiinţarea unui ONG şi înregistrarea la Judecătorie (vezi OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare) sau înregistrarea la Oficiul Registrului Comerţului a societăţii comerciale care să aibă în obiectul de activitate codul CAEN, corespunzător;
• obţinerea autorizaţiei sanitare, autorizaţiei sanitar-veterinară, autorizaţia pentru protecţia muncii, aviz PSI ( vezi prevederi ORDIN Nr. 1955 din 18 octombrie 1995 pentru aprobarea Normelor de igienă privind unităţile pentru ocrotirea, educarea şi instruirea copiilor şi tinerilor);
• acreditarea ca serviciu social (H.G. nr.1.024 din 25 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum şi a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificările şi completările ulterioare)

Important

Informaţiile mai sus prezentate sunt aplicabile pentru situaţia înfiinţării unei creşe ca şi serviciu social. Conform Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 ele pot fi înfiinţate şi ca unitate de educaţie preşcolară. În acest context este de menţionat faptul că reglementările legale referitoare la organizarea şi funcţionarea creşelor ca unitate de educaţie preşcolară nu sunt încă aprobate.

Art 27 din Legea nr. 1/2011 prevede că “Educaţia antepreşcolară se organizează în creşe şi, după caz, în grădiniţe şi în centre de zi”.

Organizarea unităţilor de educaţie timpurie antepreşcolară, conţinutul educativ, standardele de calitate şi metodologia de organizare ale acesteia se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în termen de maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.

Acest proiect de lege se afla pe circuitul parlamentar si in prezent mai pot fi depuse amendamente. Textul de baza va fi cel din coloana a doua.

Descarca Proiectul de Lege aici.

ARAD. În urma calculării  salariilor conform Ordonanţei 330, salariaţii din Finanţe au rămas cu salarii foarte mici, deoarece, spre deosebire de alte ministere, la care sporurile au fost incluse în salariul de bază, stimulentele au fost omise din calcul. Pentru corectarea acestei inechităţi, deputatul Claudia Boghicevici a propus un amendament, care a fost acceptat de către Comisia de muncă şi protecţie socială. „Având în vedere discrepanţele sistemului de salarizare a personalului bugetar din cadrul autorităţilor şi instituţiile publice la nivelul cărora nu s-au introdus în salariul de bază stimulente acordate în condiţiile legii, în raport cu personalul celorlalte autorităţi şi instituţii publice care prin Legea 330/2009 şi OUG nr.1/2010 au beneficiat de introducerea în salariul de bază a unor sporuri acordate acestora, se impune modificarea în mod corespunzător a OUG nr.1/2010 în sensul includerii în salariul de bază a valorii stimulentului mediu acordat în anul 2009”, a arătat deputatul arădean în motivarea amendamentului. „Vreau să precizez că însăşi în scrisoarea suplimentară de intenţie cu FMI s-a prevăzut în mod expres ca în legea salarizării unice stimulentele să fie incluse în salariul de bază”, a mai precizat Claudia Boghicevici. JA-S.T.

Recent, in Salonul Alb al Guvernului a avut loc o intalnire a carei tema de discutie a fost „Acompanierea nasterii in Romania”. Punctul de plecare al respectivei intalniri a fost un studiu in cadrul proiectului cu acelasi nume, cu urmatoarele obiective:

• promovarea sanatatii (psihice si fizice) a mamei si copilului
• evidentierea nevoilor de acompaniere a viitorilor parinti si a parintilor inainte, in timpul si dupa nasterea copilului, astfel incat sa permita primirea copilului in bune conditii, in vederea unei dezvoltari armonioase, sa favorizeze relatii pozitive precoce intre copil si parinti, sa sustina parintii in noul rol, sa previna abandonul si tulburarile de atasament.

Studiul a fost realizat anul trecut, in urma unui raprt prezentat ONU in care se semnalau ratele crescute ale mortalitatii infantile si incidenta mortalitatii copiilor cu varsta intre 1-4 ani in Romania.

Mortalitatea primei copilarii reprezinta un subiect sensibil pentru tara noastra, aflata pe locul 126 din 191 de tari luate in studiu. Rata mortalitatii materne in Romania a inregistrat valori de 15,37 la 100.000 de nascuti vii in 2007 si 13,52 la 100.000 de nascuti vii in 2008, ceea ce situeaza tara noastra peultimul loc in UE.

Ratele ridicate ale mortalitatii materne, mortalitatii infantile si ale primei copilarii sunt indicatori pentru un sistem de sanatate deficitar.

Claudia Boghicevici, deputat PD-L al Colegiului 2 Arad, invitata la dezbatere, puncteaza: ”Proiectul Acompanierea nasterii in Romania, cofinantat de Ambasadele Frantei si Olandei la Bucuresti, releva un sistem precar al acompanieri nasterii in Romania. Consider ca femeia si implicit familia merita mult mai mult respect si este momentul unei interventii legislative – fie sub forma unui proiect de lege, fie a unei hotarari de Guvern – care sa reglementeze atat statutul femeii care urmeaza sa devina mama, cat si persoanele responsabile de acompaniere. De confortul femeii in perioada prenatala, dar si de adaptarea la noul rol, de mama, depinde evolutia fatului, respectiv a nou-nascutului. Consider ca este necesara o regandire, chiar o reforma a serviciilor medico-psiho-sociale pentru acompanierea femeilor in trei pasi:pe perioada celor noua luni de sarcina, la nastere si postnatal”.

Deputatul Claudia Boghicevici consideră că proiectul Legii educaţiei, aflat în această săptămână în dezbaterea Camerei Deputaţilor, are ca punct forte faptul că urmăreşte cu precădere interesul celui care beneficiază de ea, respectiv elevul sau studentul.

„Sunt mai multe argumente în favoarea acestei afirmaţii, dar vreau să punctez doar câteva, care, cred eu, sunt esenţiale. Finanţarea urmează elevul, statul îşi va îndeplini obligaţia faţă de orice copil, chiar dacă urmează învăţământul privat sau public, ceea ce îndeplineşte condiţia esenţială, accesul la educaţie. Apoi, legea aduce ceea ce, de 20 de ani încoace a lipsit în învăţământul românesc, stabilitate şi predictibilitate, două elemente necesare orientării elevului, respectiv studentului, spre un anumit domeniu. Ei vor şti că nu vor acumula cunoştinţe pe care după aceea nu le vor putea folosi, deoarece va exista o corelare cu piaţa muncii, nu doar pe plan intern, ci şi în interiorul Uniunii Europene, prin compatibilizarea ciclului de invatamant cu cel din cadrul Uniunii Europene. Toate acestea vor putea fi realizate prin mijloace bine delimitate în proiectul de lege, cel mai important, punctul de start, ca să spun aşa, fiind accelerarea descentralizării, care va asigura o administrare corectă şi aducerea deciziilor cât mai aproape de şcoală”, a declarat deputatul arădean, care a adus mai multe amendamente proiectului, multe dintre ele fiind acceptate de către comisia de specialitate.

Claudia Boghicevici, deputat PD-L al Colegiului 2 Arad, susţine, ca si co-initiator într-o iniţiativă legislativă, protecţia sporită a proprietarilor de imobile care nu îşi primesc la timp drepturile băneşti cuvenite pentru chiria locuinţei.

Iniţiativa legislativă, depusă la Camera Deputaţilor, urmăreşte să încurajeze înregistrarea contractelor de închiriere la Administraţiile financiare şi acordarea de facilităţi legale proprietarilor. Noutatea iniţiativei legislative o constituie caracterul de titlu executoriu pe care un contract de închiriere îl va primi în cazul autentificării. Astfel, vor fi degrevate instanţele de judecată care nu vor mai avea de soluţionat sute de acţiuni de evacuari bazate pe contracte de închiriere.

„Dreptul proprietarului asupra imobilului trebuie respectat si aceasta initiativa legislativa urmareste tocmai acest aspect. Proprietarul va putea, in situatia in care care are un contract incheiat cu chiriasul in forma autentica si inregistrat la Finante, sa il evacueze din locuinta daca acesta nu isi plateste chiria si/sau utilitatile mai mult de trei luni consecutiv. Este momentul ca piata neagra a inchirierilor de locuinte sa fie eradicata si proprietarii sa aiba o siguranta deplina a dreptului la proprietate.” – este de parere Claudia Boghicevici.

Incepand cu 1 ianuarie a.c., a intrat in vigoare Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice. Legea se aplică etapizat, în perioada 2010 – 2015, prin majorări succesive şi diferenţiate ale salariilor de bază, ale soldelor funcţiilor de bază pentru personalul militar şi ale indemnizaţiilor lunare de încadrare, astfel încât la sfârşitul intervalului să se ajungă la un raport între salariul de bază minim şi cel maxim în sectorul bugetar de 1 la 12.

La trecerea de la actualul sistem de salarizare la noul sistem de salarizare, salariul brut de care beneficiaza personalul nu va fi diminuat, pe perioada implementarii legii.

Salariile de bază şi soldele funcţiilor de bază, care la data de 31 decembrie 2009 aveau o valoare mai mică de 705 lei/lună, vor fi majorate la această valoare, începând cu data de 1 ianuarie 2010.

„Modalitatea de aplicare in trepte a legii este o varianta menita sa nu creeze tensiuni sociale, iar marirea salariilor mici aduce echitate in sistemul de salarizare. In tarile dezvoltate, aceasta lege reprezinta un adevarat motor de crestere economica, o garantie a folosirii eficiente a bugetului de stat. Prin aplicarea acestei legi, in cativa ani si Romania are sansa sa devina un stat cu o economie stabila, capabila sa faca fata cu usurinta dinamicii economiei mondiale.” – opineaza Claudia Boghicevici, deputat PD-L al Colegului 2 Arad.